Juan Pablo Duarte, ideólogo de este proyecto de Patria (que sigue siendo en gran parte un proyecto) propuso que ésta debía tener no tres, sino cuatro Poderes que, en orden de importancia, serían: 1) Poder Municipal, vinculado a la voluntad ciudadana de cada pedazo de patria; 2) Poder Legislativo (reflejo de aquella voluntad); 3) Poder Ejecutivo (ejecutante de las acciones para satisfacerlas) y 4) Poder Judicial (para hacer cumplir las leyes vinculadas)…De ahí la importancia de darle apoyo a la gestión municipal, como cumplimiento de la ley que manda otorgarle el 10 por ciento del Presupuesto Nacional (lo que nunca se ha cumplido).