SANTO DOMINGO.- La Cámara de Cuentas de la República informó que detectó “irregularidades” en una investigación especial realizada al Cuerpo de Seguridad Presidencial (Cusep) y al Cuerpo Especializado de Seguridad Turística (Cestur) o la Dirección Central de la Policía de Turismo (Politur), en las que se evidenciaron desvíos de fondos públicos, despilfarro, malversaciones y apropiación de recursos estatales.

CUSEP

Tras haber estudiado los detalles de los hallazgos reportados en las conclusiones, la institución establece que en el Cusep encontraron alrededor de 45 inobservancias e irregularidades en el periodo comprendido entre el 16 de agosto de 2012 y el 16 de agosto de 2020, durante la gestión del mayor general Adán Cáceres Silvestre, exjefe de Seguridad del expresidente Danilo Medina, quien está en prisión preventiva acusado por el Ministerio Público de ser parte del entramado de corrupción administrativa desarticulado con la Operación Coral.

Entre los hallazgos figuran pagos a proveedores de bienes y servicios sin evidenciarse los procesos de selección establecidos por la ley, por valor de RD$683,368,964, pagos a personal que no laboraba en la entidad por valor de RD$6,575,626 y a personas que laboraban en otra entidad del Estado por valor a RD$1,248,650.

Según el informe, se evidenciaron certificaciones de fondos sin identificar las cuentas financieras por valor de RD$1, 806,660,247, se evidenció pagos por concepto de inteligencia sin soportes de valor de RD$959,589,419, compras sin evidencia de certificación del pago de impuestos y a la TSS, por valor de RD$ 436,281,186, además de detectar distribución de combustibles sin certificación de permiso o licencia, por valor de RD$464,463,401.

Nepotismo en Cestur

En el informe final de la auditoría a esa institución se concluye que hubo pagos a empresa intermediaria, que no era el beneficiario final de los recursos ni el proveedor del servicio, por un monto ascendente a RD$77,502,077.

Se identificaron contratos de bienes y servicios, sin evidenciar aplicación de procedimientos de selección, por un monto de RD$473,463,125. De igual forma, pagos a proveedores con lazo de consanguinidad con funcionario de la entidad por RD$72,333,751.

Y se confirmó debilidades en contratación con la compañía Global Investment and Business Bridimar, SRL, por RD$2,133,558.

Modificación al objeto del contrato y pliego de condiciones. Pago avance superior al monto establecido en la ley.

Declaratoria de urgencia: la panacea para violar procedimientos

La Cámara de Cuentas demuestra que en el Cestur se apelaba a la declaratoria de urgencia para comprar bienes y servicios sin tener que documentar o seguir procedimientos. En sentido, enfatiza en:

Adquisición de bienes y servicios sin la formalización de contratos. Adquisición de combustibles sin resolución declaratoria de la máxima autoridad, por RD$12,660,000.

Fraccionamiento en la compra de armas tipo militar (pistolas) por RD$9,600,000.

Contratación de servicios sin evidencia de calificación como proveedor único por RD$3,409,890.

Debilidades en los expedientes de pasivos con proveedores de bienes y servicios por RD$16,307,825.

Se registró diferencias en registro de deuda por valor de RD$12,091,628.

Y no se cumplía con el/la:  

Elaboración del informe detallado posterior al término del proceso de urgencia.

Control en los archivos de los expedientes de contrataciones de bienes, obras y servicios.

Y tampoco habían normativas para el control de pasivos ni políticas y manuales de procedimientos para pagos de compensación.

Servicios, personal e incentivos sin la debida justificación 

Por servicio de seguridad y compensación por cargo al personal policial, ascendentes a RD$603,779,506.

Personal no formalizado en la entidad por RD$175,507,353.

Pago de incentivo de manera irregular: RD$4,438,268 y RD$1,339,500.

Personal en nómina con cargo de asesores por RD$7,672,200.

Se les pagada a no empleados

Resultados de las entrevistas realizadas a funcionarios, empleados y otros relacionados, mediante los cuales se identificaron pagos a personas no empleados de Politur/Cestur, por RD$3,458,000.

Procesos de compras irregulares

En el Cestur se incurrió en compras de bienes sin cumplir con el debido proceso. En ese orden, la Cámara de Cuentas identificó:

Procesos de compra que no cumplen con la transparencia y publicidad por RD$S14,677,095.

Compras sin la modalidad de selección ascendentes a RDS9,718,533 y RD$4,295,000.

Incumplimientos en procesos de compra bajo la modalidad de comparación de precios, por RD$8,522,097.

Procesos de compra a proveedores con actividades distintas a los servicios que ofertan y carentes de registro mercantil, por RD$9,826,103,

Procesos de compra proveedores con ANC suspendido.

Incumplimientos en proceso bajo la modalidad de compra menor por RD$S20,728.

Inconsistencias en clasificación y registro del gasto, por $4,637,842.

Factura con Número de Comprobante Fiscal inválido, por RD$S3,713,861.

Desembolsos mediante cheques no registrados y no identifican las cuentas contables afectadas, por RD$5,777,767

Desembolsos mediante cheques no registrados y sin identificación de las cuentas contables afectadas, por RDS6,376,406.

Desembolsos mediante cheques sin sello de la Unidad de Auditoría Interna (UA!) por RD$6,376,406,

Facturas no canceladas con sello de pagado, por RD$24,323,668.

Diferencias en registro de deuda por valor de RD$12,091,628,

Otros

Entrega de canastas sin acuse de recibo, RDS14,979,967.

Desembolsos para raciones alimenticias sin evidencia de documentos soporte, por RD$414,951,600.